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                自然资源部关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理的通知

                发布时间:2018年12月28日 点击次数:5,494 次

                各省、自治区、直辖市自然资源主√管部门:

                稀土矿、钨矿是国务院规定实行保护㊣ 性开采的特定矿种。为保护和合理开发利用优势矿产资源,深入贯彻落实↓党中央、国务院决策部署,进一步规范和加强稀土矿、钨矿勘查①开采审批管理,根据矿产资源法律法规及国务院有关规定,现就有关事项通知如下:

                一、继☉续暂停受理新设稀土矿勘查开采↓登记申请。下列情形除外:

                (一)全额使用中央或者省级财政资金开展∴的稀土矿预查∞、普查或者必要的详查项目,凭下达预算文件向自然资源部提▆出申请,项目结束后注销探矿权。勘查发现稀土矿资源的,应在查明矿产资源储∩量登记后办理注销手续,纳入国家出资勘查形成∑ 的成果清单进行管理。

                (二)申请人具有国家确定的大型稀土企业集团主☆体资格的稀土勘查项目。

                (三)符合国家产业政策和开采总量控制要求】,且申请人具有国家确定的大型稀ζ土企业集团〖主体资格的稀土开采项目。

                二、申请新设钨矿采◤矿权,应符合国家产业政策和开采总量控制要求。

                三、新设稀土矿、钨矿探矿权、采矿权,同等条件下依法对※国家确定的贫困地区给∞予支持。

                四、新设稀土矿、钨矿采矿权,必须依♀法进行环境影响评价,符合生态环境保护要求。对存」在严重破坏环境、不履行矿◤山生态修复义务的采矿权,不得分配开采总量控制指标。

                五、申请▆办理稀土矿、钨矿采矿权新立、延续、变更登记,下一级自然资源主管部门应当出具其开采总量控制指标分△配意见,延续项目还应说明已有指标ㄨ执行情况。

                六、申请办理稀土矿探矿权、采矿权转让变更□ 登记,以及勘查开采矿←种变更为(或增列)稀土矿的,受让人(申请人)应当具有国家确定的大型稀土企业集团主体资格。

                七、稀土矿、钨矿探矿权因受◎政策或开采总量控制指标限制不能实现探矿权转采矿权的,在完↓成普查以上勘查工作并办理查明矿产资源储量登记后,可依法向原发证机关申请办理探矿卐权保留。

                八、勘查许可证、采矿许可证为其他矿种的探矿权、采矿权,发现稀土矿、钨矿资源储量并经评◥审备案,符合办理变更登记或增列矿种条件的,可依法申请办理矿▼业权变更。勘查矿种变更为(或增列)稀土矿、钨矿的,向原发证机关申请;开采矿种变更为(或增列)稀土矿、钨矿的,向自然█资源部申请,并应当符合国家产业政策和开采总量控制要求。

                九、自然资源部依据全国矿产资源规划确定的开采总量控制指标,结合国家产业政策、生态环境保护情←况、保有资源储量、采矿权设置和开采◣产能产量等因素,确定稀土矿、钨矿全国年度开采总量控制指标,并分配下¤达到省级自然资源主管部门。

                十、自然资源部向各省(区、市)分配■的稀土矿、钨矿年度开采指标,原则上以上年度下达各省(区、市)的开采总量控制指标为※基础,综合各省(区、市)指标执行与管理、采矿权设置、勘查开采秩♂序、综合利用水▼平、保有资源储量等实际情况予以调整分配,并适当向国家确定的贫困地区倾斜。

                十一、省级自然资源主管部门负责本行政区域稀土矿、钨矿开】采总量控制指标的分解落实和执行情况的监督管理。各省级自然资源主管部门在分解下达稀土矿、钨◎矿开采总量控制指标后,组⊙织矿山所在市、县级自然资源主管部门与矿山企业签订责任〗书,明确权利、义务和违约责任。

                十二、凡涉及共伴生资源开采的,应当将稀土︼矿、钨矿的开采纳入总量控制指标管理,不符合开采总量控制要求超指标开采的应当进行储备。

                本通知自发布之日起执行,有效期3年。《国土资源部№关于规范稀土矿钨矿探ㄨ矿权采矿权审批管理的通知》(国土资规〔2015〕9号)同时废止。

                自然资源部

                2018年12月14日

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